Итоги года
25 декабря состоялась расширенная коллегия ФМС России, на которой глава ведомства генерал-полковник милиции Константин Ромодановский подвел итоги работы в 2008 году и поделился планами на будущее.
Особое внимание в его речи было уделено незаконной миграции, рост которой ожидается в связи с мировым кризисом и уменьшением миграционных квот.
Для улучшения ситуации с незаконными мигрантами будет усовершенствована сама система квотирования. По словам Ромодановского, из-за недостатков этой системы в ряде регионов в 2008 году, выделенные квоты были исчерпаны уже к весне, что повлекло за собой рост числа незаконных мигрантов. Кроме того, возникли трудности с получением разрешения на работу квалифицированным иностранным работникам, и увеличилось число поддельных разрешений. Генерал-полковник сообщил, что «в 2008 году проверено более 2 миллионов объектов, наложено штрафов на сумму более 6 миллиардов рублей».
Как отметил Ромодановский, главное направление в совершенствовании системы квотирования – приоритет потребностей работодателей, участвовавших в заявочной компании. При этом глава ведомства отметил, что «ожидаемые изменения миграционного законодательства в будущем году – это не глобальная переработка уже действующих нормативных актов, а их корректировка».
В общем же, по словам Ромодановского, за этот год ситуация с незаконной миграцией улучшилась. Так, по данным МВД ее уровень снизился на семь процентов. Так же уменьшилось количество выдворяемых граждан и – на четверть – число привлеченных к административной ответственности за нарушение режима пребывания.
Наиболее трудным участком работы остается строительный бизнес. Именно на стройках фиксируется большее число нарушений. Но из-за несовершенства Кодекса об административных нарушениях, наказание за них несет только подрядчик, а хозяин уходит от ответственности. Эту ситуацию планируется изменить внесением соответствующих дополнений в Кодекс об административных нарушениях.
Константин Ромодановский подчеркнул, что для борьбы с нелегалами административных мер недостаточно. Главное – построение грамотной миграционной политики, системы привлечения иностранных специалистов.
Для этого разработан проект ведомственной целевой программы по привлечению в Россию квалифицированных иностранных работников. Ее суть в том, чтобы такой специалист еще на родине овладел основами русского языка, прошел профессиональную подготовку и въезжал в Россию с целью устройства на конкретное рабочее место.
Так же Ромодановский сообщил о расширении своего ведомства: «Как вы знаете, в мире финансовый кризис. Весь процесс экономики в этот период мы должны сопровождать своей деятельностью. Экономика должна чувствовать нашу работу и получать рабочую силу, чтобы не было проблем с рабочими руками, как во время кризиса, так и после него в период подъема».
Вместе с тем, заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков в интервью газете «Ведомости», вышедшей так же 25 декабря, сообщил, что сейчас – во время сезонного оттока трудовых мигрантов – количество покинувших Россию специалистов на 300 тысяч больше, чем в прошлом году.
По словам вице-премьера, правительство будет стараться сделать все, чтобы предприятия с наименьшими потерями пережили временные трудности. В частности «Правительство будет компенсировать людям затраты на проезд и оплату жилья в случае, если они найдут работу в другом городе» (на эти цели предусмотрено почти 4,5 млрд. рублей).
