8 апреля в информационном агентстве «Росбалт» прошла презентация доклада «Делайте то, что вы проповедуете: перспектива безвизового режима в отношениях между Россией и ЕС». Доклад представил один из авторов – директор российской программы Финского института международных отношений Аркадий Мошес.
Господин Мошес проанализировал проблемы в современных визовых отношениях между Россией и странами ЕС, их взаимные претензии и требования.
Прежде всего, Аркадий Мошес отметил, что современная система выдачи виз работает фактически на пределе своих возможностей. Поток путешествующих с той и другой стороны растет, европейские консульства по-своему усложняют процесс получения виз для российских граждан. В России же иностранцев отталкивает необходимость обязательной регистрации. «Процедура регистрации ставит европейских граждан в России в невыгодное положение по сравнению с россиянами в ЕС. Регистрация требует много времени и обременительна для тех, кто проживает не в гостинице. Частное поселение при этом практически невозможно. Российские туристы в свою очередь не сталкиваются со столь жесткими требованиями во время путешествий в Европу», – подчеркнул Александр Мошес.
Кроме того – и это одна из главных проблем – европейцы в случае отмены виз для российских граждан боятся потерять контроль над миграцией. Например, европейцев смущает тот факт, что на Кавказе выдаются Российские паспорта. Кроме того, взаимоотношения России с Грузией так же вредят имиджу страны.
Так же волнует Европу проблема безопасности – не только людей, но и документов. Европейцы боятся возможной фальсификации проездных документов, паспортов. Кроме того, как отмечается в докладе, Россия технически не готова к открытию границ.
Соглашение об упрощении визового режима между Россией и странами Евросоюза вступило в силу еще летом 2007 года. Это соглашение существенно упростило процедуру выдачи краткосрочных виз – до 90 дней – для самых разных категорий граждан ЕС и России, и затронуло все европейские государства, кроме Великобритании, Ирландии и Дании.
Министр иностранных дел России Сергей Лавров неоднократно говорил о готовности России в короткие сроки перейти на безвизовый режим.
Однако же, по мнению Александра Мошеса, отмена виз на данный момент невозможна. Тем не менее, сотрудничество между Россией и Европейским союзом необходимо. Выходом, промежуточным этапом может стать очередная либерализация визового законодательства с обеих сторон, что поможет постепенно преодолеть существующие проблемы и отказаться от виз.
14 апреля 2009 г.
